市直各有關(guān)單位:
為了規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高政府采購(gòu)效率,減少采購(gòu)環(huán)節(jié),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于公布2018-2024年廣西壯族欽州市政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(桂政辦發(fā)〔2019〕63號(hào))有關(guān)規(guī)定,我局委托欽州市政府采購(gòu)中心通過公開招標(biāo)方式確定了2018-2024年度市本級(jí)預(yù)算單位限額內(nèi)工程施工單位定點(diǎn)采購(gòu)的施工單位,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、本期限額內(nèi)工程項(xiàng)目施工定點(diǎn)采購(gòu)的適用范圍和有效期
(一)適用范圍。
1.采購(gòu)人范圍:欽州市本級(jí)預(yù)算單位。
2.定點(diǎn)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn):欽州市本級(jí)預(yù)算單位建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算在20萬元至200萬元以內(nèi)的房屋建筑工程施工(建筑工程)、建筑裝修裝飾工程施工、建筑智能化工程施工(電子與智能化工程)、消防設(shè)施工程施工、機(jī)電設(shè)備安裝工程施工(建筑機(jī)電安裝工程)、市政公用工程、城市園林綠化工程施工、送變電工程施工(輸變電工程)、鋼結(jié)構(gòu)施工、水利水電工程施工項(xiàng)目等實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)。同一預(yù)算級(jí)次單位年度預(yù)算金額累計(jì)在20萬元以下的項(xiàng)目,提倡定點(diǎn)采購(gòu)。各定點(diǎn)施工單位情況詳見附件1。
(二)有效期限。
本期限額內(nèi)工程施工定點(diǎn)采購(gòu)中標(biāo)單位及其價(jià)格優(yōu)惠率的有效期限為兩年,自發(fā)文之日起至2024年7月1日止。有效期內(nèi)各采購(gòu)單位與定點(diǎn)施工單位簽訂的施工合同至2024年7月1日仍未執(zhí)行完畢的,該合同約定的期限內(nèi)繼續(xù)有效。
二、限額內(nèi)工程項(xiàng)目施工定點(diǎn)采購(gòu)程序
(一)采購(gòu)人經(jīng)過詢價(jià)選擇定點(diǎn)施工單位后,填報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃,一并將經(jīng)審核的工程量清單及上限控制價(jià)作為附件報(bào)市財(cái)政局備案后實(shí)施采購(gòu)。由采購(gòu)人在定點(diǎn)施工單位中標(biāo)專業(yè)內(nèi)自行確定施工單位,定點(diǎn)施工單位按文件規(guī)定在中標(biāo)專業(yè)承接業(yè)務(wù)。
(二)具體程序如下:
1.確定采購(gòu)需求。采購(gòu)單位在實(shí)施采購(gòu)前,應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的投資預(yù)算、采購(gòu)項(xiàng)目的主要工作內(nèi)容和性質(zhì)選取相應(yīng)主項(xiàng)資質(zhì)的定點(diǎn)施工單位。
對(duì)于一項(xiàng)資質(zhì)能夠覆蓋的同類限額內(nèi)工程項(xiàng)目,應(yīng)盡量合并為一個(gè)項(xiàng)目,避免多次采購(gòu),以提高采購(gòu)效率,節(jié)約采購(gòu)成本。超出定點(diǎn)施工單位中標(biāo)專業(yè)范圍的其它限額內(nèi)工程項(xiàng)目,如定點(diǎn)施工單位的輔項(xiàng)資質(zhì)可以承接該項(xiàng)工程,也可以參照本通知規(guī)定的程序確定施工單位。
2.成立采購(gòu)小組。采購(gòu)單位應(yīng)成立項(xiàng)目采購(gòu)小組,具體組織實(shí)施限額內(nèi)工程項(xiàng)目的定點(diǎn)采購(gòu)工作。采購(gòu)小組的組成和人員由采購(gòu)單位自行確定。
3.確定施工單位。采購(gòu)金額在100萬元(不含)以下的項(xiàng)目,采購(gòu)單位可在定點(diǎn)施工單位范圍內(nèi)任選一家直接談判確定。100萬元(含)至200萬元(含)的項(xiàng)目,采購(gòu)單位應(yīng)在定點(diǎn)施工單位范圍內(nèi)選擇3家以上施工單位進(jìn)行詢價(jià)。采購(gòu)人在經(jīng)審核的上限控制價(jià)的基礎(chǔ)上不低于中標(biāo)優(yōu)惠率優(yōu)惠折算價(jià)格與施工單位協(xié)商,按商定后的價(jià)格與施工單位簽訂政府采購(gòu)合同。
為扶持中小企業(yè)發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能,提倡和鼓勵(lì)采購(gòu)單位更多地選擇和使用二、三級(jí)企業(yè)。不得以資質(zhì)、業(yè)績(jī)等排斥二、三級(jí)企業(yè),其中授予二、三級(jí)企業(yè)業(yè)務(wù)量不得少于本單位年度累計(jì)限額內(nèi)工程采購(gòu)金額的三分之一。
4.備案。采購(gòu)人按備案的政府采購(gòu)計(jì)劃與定點(diǎn)供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同,簽訂政府采購(gòu)合同3個(gè)工作日內(nèi),按規(guī)定送合同副本(2份)以及《限額內(nèi)工程定點(diǎn)采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)函》(詳見附件2)到欽州市政府采購(gòu)中心,由欽州市政府采購(gòu)中心統(tǒng)一報(bào)市財(cái)政局備案。合同簽訂后,采購(gòu)人和定點(diǎn)供應(yīng)商必須嚴(yán)格按合同規(guī)定履行義務(wù),雙方不得向?qū)Ψ教岢龀胶贤酝獾钠渌蟆?br />
三、限額內(nèi)工程項(xiàng)目施工定點(diǎn)采購(gòu)的監(jiān)督檢查
(一)市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)施工單位履行協(xié)議情況進(jìn)行管理,定期或不定期開展監(jiān)督檢查;欽州市政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)做好日常對(duì)定點(diǎn)施工采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向財(cái)政局報(bào)告。在監(jiān)督檢查和日常監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人、中標(biāo)定點(diǎn)施工單位存在違法違規(guī)違約等問題將依法依規(guī)進(jìn)行處理并予以通報(bào)。通過加強(qiáng)監(jiān)督,提高定點(diǎn)施工單位服務(wù)質(zhì)量,確保采購(gòu)單位的合法權(quán)益。
(二)采購(gòu)人要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)庫(kù)〔2019〕205號(hào))規(guī)定要求,監(jiān)督定點(diǎn)施工單位的服務(wù),對(duì)于供應(yīng)商存在未按協(xié)議書規(guī)定提供服務(wù)的行為的,采購(gòu)單位要及時(shí)向市財(cái)政局報(bào)告,一經(jīng)查實(shí),將依照規(guī)定追究其違約責(zé)任直至取消其定點(diǎn)供應(yīng)商資格。采購(gòu)單位不得無故拖欠款項(xiàng),不得向定點(diǎn)施工單位提出超出合同約定的其它不合理要求,因付款問題引起的法律責(zé)任,由違規(guī)單位承擔(dān)。
采購(gòu)項(xiàng)目施工結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)單位應(yīng)填寫《欽州市本級(jí)預(yù)算單位限額內(nèi)工程項(xiàng)目定點(diǎn)施工單位考核表》(詳見附件3),對(duì)定點(diǎn)施工單位履約、服務(wù)及工期、質(zhì)量等情況給予評(píng)價(jià),市財(cái)政局將不定期地向采購(gòu)單位征求各定點(diǎn)施工單位的履約及服務(wù)情況,并作為下一期限額內(nèi)工程項(xiàng)目施工定點(diǎn)采購(gòu)評(píng)判的依據(jù)之一。
(三)在定點(diǎn)有效期內(nèi),如定點(diǎn)施工單位有下列違約行為的,市財(cái)政局將按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和政府采購(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
1.無正當(dāng)理由,拒絕承接采購(gòu)人施工業(yè)務(wù)的;
2.提供假冒偽劣產(chǎn)品施工,達(dá)不到合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;
3.未按規(guī)定給予優(yōu)惠或擅自提高定點(diǎn)施工的價(jià)格的;
4.拒絕接受財(cái)政部門監(jiān)督、檢查的;
5.不如實(shí)反映情況,提供虛假材料的;
6.出現(xiàn)重大責(zé)任事故的;
7.定點(diǎn)有效期內(nèi),被行業(yè)主管部門取消施工專業(yè)資格的;
8.定點(diǎn)有效期內(nèi),擅自變更、轉(zhuǎn)讓、租借定點(diǎn)施工定點(diǎn)資格的;
9.不按要求報(bào)送合同或驗(yàn)收單等有關(guān)資料的;
10.違反政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定承攬業(yè)務(wù)的;
11.其他違反法律、法規(guī)和采購(gòu)合同的行為。
(四)定點(diǎn)施工單位如有以下行為之一的,由市財(cái)政局停止該供應(yīng)商定點(diǎn)采購(gòu)資格并取消其下一次定點(diǎn)采購(gòu)?fù)稑?biāo)資格。
1.提供虛假投標(biāo)材料的;
2.中標(biāo)后棄標(biāo)、拒簽供貨協(xié)議的;
3.向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人工作人員行賄或提供其他不正當(dāng)利益的;
4.在執(zhí)行過程中采取價(jià)格聯(lián)盟,損害采購(gòu)人利益的;
5.向采購(gòu)人提供的施工明顯高于市場(chǎng)同類施工價(jià)格的;
6.不按要求和承諾提供相關(guān)服務(wù)的;
7.串通訂立虛假政府采購(gòu)合同的;
8.不按要求報(bào)送合同、報(bào)表等有關(guān)資料的;
9.有其他違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情形。
(五)在執(zhí)行本期施工定點(diǎn)采購(gòu)的過程中,采購(gòu)人或定點(diǎn)供應(yīng)商如有意見和建議,請(qǐng)以書面形式及時(shí)反饋到市財(cái)政局(政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室),聯(lián)系電話:2895258。
附件:1.2018-2024年度欽州市本級(jí)預(yù)算單位限額內(nèi)工程施工單位定點(diǎn)采購(gòu)中標(biāo)施工單位一覽表
2.限額內(nèi)工程定點(diǎn)采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)表
3.欽州市本級(jí)預(yù)算單位限額內(nèi)工程項(xiàng)目定點(diǎn)施工單位考核表
欽州市財(cái)政局
2024年7月13日
相關(guān)附件.rar
上一篇:轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于以政府購(gòu)買服務(wù)名義變相融資排查整改工作方案的通知下一篇:關(guān)于陳力等同志任免職的通知
|