近日，針對(duì)部分單位存在資產(chǎn)底數(shù)不清、資產(chǎn)分類不準(zhǔn)、資產(chǎn)處置不及時(shí)、資產(chǎn)管理制度不健全等問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，昆明市財(cái)政局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)事宜的通知》，《通知》提出了四個(gè)方面的具體要求。
準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類。一是準(zhǔn)確進(jìn)行分類。請(qǐng)各單位對(duì)錄入的資產(chǎn)進(jìn)行重新梳理，按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)固定資產(chǎn)分類與代碼》中明確了“土地、房屋及構(gòu)筑物”、“通用設(shè)備”、“專用設(shè)備”、“文物和陳列品”、“圖書檔案”、“家具、用具、裝具及動(dòng)植物”的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。市財(cái)政局將在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行固定資產(chǎn)的購(gòu)置審批工作。二是做到一卡一物。根據(jù)財(cái)政部關(guān)于固定資產(chǎn)管理的要求，專用設(shè)備、通用設(shè)備類的固定資產(chǎn)，在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中錄入時(shí)必須一卡對(duì)應(yīng)一物。為了保證各單位在資產(chǎn)報(bào)廢處置時(shí)可以分別進(jìn)行處理，請(qǐng)涉及的單位認(rèn)真對(duì)待，在對(duì)錄入的資產(chǎn)進(jìn)行梳理的同時(shí)，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，保證一卡一物。三是實(shí)行條碼管理。通過資產(chǎn)條碼管理提升資產(chǎn)管理工作效率和水平，為資產(chǎn)管理工作提供動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)和管理依據(jù)。各單位應(yīng)以推進(jìn)固定資產(chǎn)條碼管理為突破口，全面提高資產(chǎn)管理規(guī)范化，解決資產(chǎn)管理中賬、卡、物不符、閑置浪費(fèi)、虛增資產(chǎn)和資產(chǎn)流失等問題。
及時(shí)處置固定資產(chǎn)。一是關(guān)于固定資產(chǎn)處置問題。請(qǐng)各單位按照《關(guān)于印發(fā)<昆明市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置實(shí)施細(xì)則>的通知》（昆財(cái)績(jī)〔2012〕51號(hào)）文件的規(guī)定，嚴(yán)格履行國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)手續(xù)，市財(cái)政局按照審批權(quán)限的規(guī)定，進(jìn)行審核批復(fù)工作。市財(cái)政局的批復(fù)作為各單位賬務(wù)核銷及資產(chǎn)處置的依據(jù)。二是關(guān)于資產(chǎn)年報(bào)與部門決算報(bào)表中固定資產(chǎn)數(shù)不一致的問題。在2024年資產(chǎn)年度報(bào)告工作中，反映出許多單位的資產(chǎn)年報(bào)與部門決算報(bào)表中的固定資產(chǎn)數(shù)存在差額。請(qǐng)各單位在部門決算時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)設(shè)處室的相互對(duì)接工作，按照賬實(shí)相符、賬賬相符的要求，將部門決算報(bào)表中的固定資產(chǎn)數(shù)與資產(chǎn)年度報(bào)表中相應(yīng)的數(shù)據(jù)核對(duì)一致。三是關(guān)于車改后車輛資產(chǎn)的賬務(wù)核銷問題。請(qǐng)涉及的部門單位按照《關(guān)于印發(fā)<昆明市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置實(shí)施細(xì)則>的通知》（昆財(cái)績(jī)〔2012〕51號(hào)）要求，報(bào)送市財(cái)政局辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，待批復(fù)后調(diào)整單位賬務(wù)，做到賬實(shí)相符。對(duì)于接收車輛的行政事業(yè)單位，按照新增資產(chǎn)的管理要求登記入賬，并錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
從嚴(yán)控制新增配置。資產(chǎn)配置工作要嚴(yán)格按照《昆明市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置管理暫行辦法》（昆政辦〔2019〕90號(hào)）的規(guī)定辦理，本著“科學(xué)合理、勤儉節(jié)約”的原則，上年申報(bào)配置計(jì)劃，當(dāng)年從嚴(yán)控制新增。對(duì)于已經(jīng)批復(fù)的資產(chǎn)配置計(jì)劃，考慮到上年計(jì)劃申報(bào)時(shí)的特殊情況和實(shí)際執(zhí)行過程中的合理性變化，在資金總額不突破的情況下，對(duì)于同一類的資產(chǎn)，各單位可以在其中進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，不再申報(bào)，除此以外的其他情況應(yīng)當(dāng)單獨(dú)申報(bào)。
健全資產(chǎn)管理制度。從資產(chǎn)年度報(bào)告反映的問題及到個(gè)別單位檢查的情況看，部分單位資產(chǎn)交接手續(xù)不清、資產(chǎn)登記入賬不全、資產(chǎn)使用保管不善、資產(chǎn)出租管理不嚴(yán)，重配置輕管理、重實(shí)物輕賬務(wù)。請(qǐng)各單位對(duì)照檢查，建立資產(chǎn)交接臺(tái)賬，完善資產(chǎn)入賬流程，明確資產(chǎn)使用責(zé)任，健全資產(chǎn)管理制度，落實(shí)資產(chǎn)管理職責(zé)。資產(chǎn)管理制度建立及落實(shí)的情況，將作為今后每年的資產(chǎn)年度報(bào)告的重要內(nèi)容和資產(chǎn)配置計(jì)劃批復(fù)的重要參考。
昆明市財(cái)政局
2024年8月18日
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